问:为什么中国拒绝接受南海仲裁案仲裁庭裁决?
答:非常简单,因为从一开始它就是一个非法的东西。中方是在维护包括《联合国海洋法公约》在内的国际法的完整性、严肃性和权威性。对于这样一个从一开始就非法的东西,其实你已经注意到,不光是中国政府拒绝,现在已经有越来越多的国家表示对这个东西不认同,支持所有的主权国家根据国际法自主选择争端解决方式,鼓励所有争议当事方通过直接的对话来解决问题。所以不光是中国一家,国际社会大多数成员是拒绝这样的非法的东西的。
问:为什么中方表示菲律宾南海仲裁案是非法的?
答:我不知道你是不是一直在跟踪这个事情,从一开始我们就说过,它第一是违反了《联合国海洋法公约》的有关条款,它所提起仲裁申诉的事项,要么是归一般国际法管辖,不是由《联合国海洋法公约》来管辖的,要么是包括中方在内的几十个国家已经根据《联合国海洋法公约》的有关条款,已经明确作出了排除性声明的,这是两个最基本的。另外,菲律宾跟中方达成了一系列的双边协议和约定,它已经同意通过双边的协商来处理中国和菲律宾之间的有关争议问题。菲律宾阿基诺政府违反了自己的承诺,对这样一个既违反了双边承诺,更违反了包括《联合国海洋法公约》在内的有关国际法规定的东西,我刚才已经说了,不光是中国一家,现在已经越来越多的国家认为它是非法的。
图源:新华社
问:柬埔寨外交部周六发表声明,再次力挺中国在南海问题上的立场。中方对柬方此举有何评价?
答:我们注意到柬埔寨外交国际合作部近日发表声明,表示仲裁案系中菲双方之间的争议,与东盟整体无关。柬方不会参与任何有关就仲裁案结果发表共同立场的行动。大家可能也知道,这已经是柬埔寨政府在不到一个月的时间内第三次明确表达在南海问题上的公正、公平的立场。
柬方的声明维护了中国和东盟十国共同签署的《南海各方行为宣言》和国际法的尊严与权威,也维护了中国与东盟的共同利益,有助于维护南海地区的和平稳定、安全与繁荣。
我还可以告诉你,近期又有很多国家公开表态支持中国在南海问题上的立场,这实际上也是回答刚才哥伦比亚公司记者的问题。仅仅以7月份为例,不到10天,除柬埔寨外,就有安哥拉、利比里亚、马达加斯加、巴布亚新几内亚、塞内加尔,这些国家表达了对中方南海立场的理解和支持。越来越多的国家能够主持正义、公开发声,充分证明了公道自在人心。
我想,面对越来越多的国家支持中方的立场,支持直接当事方通过双边谈判解决争议,支持主权国家自主选择解决争端的方式,在这样的一个事实面前,个别仍在试图拿所谓仲裁案抹黑中国的国家已经很难再以国际社会自居,已经很难再以国际法代言人自居,已经很难再称中国是所谓自我孤立了。是谁在遵守和维护国际法,谁在曲解、践踏国际法,事实自有公论,国际社会多数成员已表明了态度。
问:由菲律宾单方面提出的南海仲裁结果今天出炉,你如何看待这样一个结果?这样的仲裁结果将会给南海和平稳定带来什么影响?中国下一步会如何来应对?
答:我刚才回答路透社记者、包括昨天回答《纽约时报》记者的提问时已经讲过,对于菲律宾前政府单方面搞出来的这么一个所谓的仲裁庭,中方的立场实际上三年以前大家就知道了,应该不是什么新鲜的事情。
我想说,这个所谓的仲裁庭从一开始就建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上,它的存在不具有合法性,它作出的一切裁决都是徒劳的,是没有任何效力的。
你刚才讲到影响,如果说要有什么影响,我想说,第一,如果它使本地区相关方矛盾被激化,紧张被升级,这样的负面影响显然是不符合本地区和平稳定的。
第二,我看不出来这样的一个东西会对中方的既定政策有什么影响。无论有没有这样一个东西,中方坚定维护自身的主权、安全利益的政策不会改变。无论有没有这样一个东西,中方坚持按照东盟国家提出来的“双轨思路”处理南海问题的政策不会变,即一方面与有关直接当事方通过直接对话解决有关争议,另一方面中国同东盟国家共同维护本地区和平稳定。无论有没有这样一个东西,如果有任何方面敢采取挑衅行为挑战中方利益,中方将坚决应对的决心也不会变。
问:今天南海仲裁案的结果发表后,中方是否有同菲律宾对话的计划?这种对话是否有条件?
答:首先,中国和菲律宾实际上在很长时间里一直有着很好的关系,两国人民也一直保持着传统友谊。近几年,由于众所周知的原因,中菲关系遇到了一些困难。就中方而言,我们还是希望跟我们的周边国家,包括菲律宾在内,续存我们的友好关系,共同维护本地区和平稳定,实现互利共赢。这个意愿是没有改变的。我们也注意到,菲律宾新政府上台后也表现出了愿意同中方尽快举行双边对话、实现共同发展、同时有效管控双方之间问题的意愿,当然对这个我们是敞开大门的。
问:我们注意到,美国口口声声以海洋法治的维护者自居,要求其他国家遵守国际法,但对自己和所谓盟友大开违法之门,长期以来对其盟友非法侵占中国岛礁视而不见。你对此有何评论?
答:你提了个很好的问题。我们在这个讲台上已经多次说过,在美国实施所谓的“亚太再平衡”战略之前,南海地区、本地区是非常平静、非常和平的。后来美国人来了,搞了所谓的“再平衡”,这个情况才发生了变化。在美国推行所谓的“亚太再平衡”战略之前,本地区现有的一些争议是存在的,相关国家之间也不是说没有矛盾,但总体上本地区国家是能够很好地维护这一地区和平、稳定、安全的局面。不管美方怎么解释,事实就是,在美国推行了“亚太再平衡”战略之后,本地区情况发生了变化。
美国某些人口口声声以海洋法治的维护者自居,但却在《联合国海洋法公约》达成34年之后仍然拒不批准《公约》,口口声声要求别国接受第三方争端解决方式,自己(大家可以去查一查国际司法的实践)却避而远之,甚至拒不接受国际法院这一联合国最主要的司法机构作出的判决和命令。这种对国际法“合则用,不合则弃”的投机做法,只能严重侵蚀国际法的权威性、严肃性和有效性,这才是真正危险的,这才是需要国际社会高度警惕的。
问:有中国媒体称,如裁决结果对中方不利,中方可能考虑退出《联合国海洋法公约》。你对此有何评论?
答:我不知道这个消息是从哪来的。我只能说,自从1996年中方批准了《联合国海洋法公约》后,我们就是这个《公约》忠实的执行者、维护者。同时我也想说,中方从来都强调各方要完整、准确地履行《公约》,而不是像个别国家一样只根据自己的需要有选择地适用、甚至采取一些本身实际上违反《公约》规定的行径。
问:日本外务大臣就仲裁庭公布最终裁决称,根据《联合国海洋法公约》有关规定,裁决为最终结果,对当事国具有法律约束力,当事国有必要接受裁决,并称强烈期待当事国接受裁决。中方对此有何评论?
答:我们注意到了日方的表态。菲律宾阿基诺三世政府单方面提起并执意推进南海仲裁案,目的是否定中国在南海的领土主权和海洋权益,掩盖菲律宾非法侵占中国领土的事实。众所周知,仲裁庭的组成是由国际海洋法法庭前任庭长、日本籍法官柳井俊二一手操办的。而柳井俊二同时担任安倍晋三安保法制恳谈会会长,协助安倍解禁集体自卫权,挑战二战后国际秩序的束缚。从此可以看出,仲裁庭从成立之初就已政治化了。该仲裁庭的成立就不具有合法性,其越权审理并做出的所谓裁决是非法的、无效的。中方已多次阐明不接受、不参与仲裁案,不接受、不承认所谓裁决的坚定立场。
日本对南海问题的历史经纬应该是了解的。二战期间,日本曾一度侵占中国南海诸岛。日本战败后,中国予以收回。确立二战后国际秩序的《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际文件对此有明确的规定,日本也一再承诺遵守《波茨坦公告》有关规定。日本应该尊重战后的国际秩序。希望日方能真正从中日关系和地区和平稳定大局出发,反思在南海问题上煽风点火的做法,停止插手和炒作南海问题,不要在错误的道路上越走越远。
问:12日,台湾当局就南海仲裁庭公布仲裁裁决回应称,对南海诸岛及其相关海域享有国际法及海洋法上的权利,裁决对太平岛的判定已经严重损及其对南海诸岛及相关海域的权利。有关裁决不具法律约束力。你对此有何评论?
答:我们注意到了有关报道。菲律宾南海仲裁案完全是一场非法的政治闹剧,我们在南海的领土主权和海洋权益不受非法裁决的影响,我们维护在南海的领土主权和海洋权益的决心坚定不移。海峡两岸中国人有责任、有义务共同维护好中华民族的祖产。
问:7月12日,美国国务院发言人发表新闻声明称,菲律宾南海仲裁案仲裁庭公布的所谓裁决对中菲双方都有法律拘束力,希望双方遵守有关义务,并以此为契机恢复和平解决争议的努力。请问中方有何评论?
答:我们对美方有关声明表示强烈不满和坚决反对,并已向美方提出严正交涉。
关于菲律宾单方面提起的南海仲裁案及其所谓裁决,中国外交部今天已发表声明全面阐述了中国政府的严正立场。我想再次强调,菲律宾阿基诺三世政府单方面提起仲裁的行为违反国际法,是一场披着法律外衣的政治闹剧。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践,有关裁决完全无效,没有法律拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决影响,中国反对且不接受任何基于该裁决的主张和行动。中方将继续坚定维护领土主权和海洋权益,坚定维护南海和平稳定,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决南海有关争议。
美方发表的所谓声明罔顾事实,为非法无效的仲裁裁决张目,这本身就不符合法治精神,违背国际法和国际关系基本准则,违背美方自己关于在有关领土争议问题上不持立场的公开承诺,给各方妥善管控海上局势、和平解决争议制造严重障碍。美方历来对国际法采取选择性执行的态度,合则用、不合则弃,口口声声要求别人遵守《联合国海洋法公约》,可自己至今也没有批准加入《公约》。美方有什么资格在南海问题上对别人说三道四?我们奉劝美方好好反省自己的言行,停止为有关非法裁决造势,停止在南海问题上挑事生非,停止损害中方主权和安全利益、加剧地区紧张局势的言行。
问:我们注意到,昨天南海仲裁庭公布仲裁结果后,个别国家公开表态,认为这个仲裁结果“有法律约束力”,中国应该执行,否则就是违反了国际法。中方同意这个说法吗?
答:昨天,应菲律宾前政府请求单方面建立的所谓南海仲裁案仲裁庭公布所谓仲裁结果后,顺便说一句,现在我们都知道,它也是由菲律宾前政府付钱资助的,一些国家公开发表了看法。我们对那些赞同中国立场和主张的国家表示感谢。当然,我们也注意到,有那么三、四个国家不顾国际社会大多数成员的公正立场,还在主张这个所谓仲裁结果有“法律约束力”,还在执着地宣称这个所谓仲裁结果“符合国际法”。
中国政府和中国外交部昨天发表的两个声明、中国政府今天发表的白皮书已经比较完整和系统地阐述了中方在所谓南海仲裁案问题上的立场。我不再重复。我知道很多记者已经参加了上午国新办的发布会,听取了刘振民副部长介绍的情况。在此,我仅就上述这三、四个国家仍然执着所谓“仲裁结果符合国际法”这么个表态,谈几点看法:
第一,我们注意到,自从中方提醒“七、八个国家代表不了国际社会”后,上述这几个国家在他们的表态中没再以“国际社会”自居。这很好。
第二,同时我们注意到,这几个国家面对国际社会多数成员从各种角度支持中方立场的事实,仍然自说自话地认为这个非法的仲裁庭的结论具有“法律约束力”。这就不应该了。
第三,我想强调的是,中方是坚持维护国际法尊严和严肃性的,我们不会同意非法的仲裁庭的非法结论“有法律约束力”这种奇谈怪论。
中方多次指出,菲律宾前政府所提仲裁事项,涉及领土主权争议的,不属《联合国海洋法公约》管辖。这是《公约》的明文规定。上述几个国家如果诚实对待国际法,就应该正视《公约》的原义。
中方多次指出,菲律宾前政府所提仲裁事项,如果涉及海洋权益划分的,中国政府已根据《公约》第298条,作出了排除管辖的保留声明。在此我必须强调,作出这样的排除管辖声明的,不只有中国一家,而是有几十个国家。比如,安理会5个常任理事国中,除了1个国家到现在也没有加入《公约》,剩下的4个全都作出了排除管辖声明;再比如,曾在南海问题上非议中国的七国集团成员中,除了1个国家到现在也没有加入《公约》,剩下的6个成员中,有4个也根据第298条做了保留。我们认为,所有这些保留,是构成《公约》完整性的组成部分。所以我们希望有关国家如果诚实对待国际法,就应该先回答好“这些保留是否有效”这个问题。
我们是在真诚地讲道理。我们希望上述三、四个国家如果是诚实地对待国际法,也能够把以上道理说清楚。我们希望他们能够同中方、同国际社会多数成员一样,严肃地对待国际法,而不是拿国际法当儿戏,更不能通过歪曲国际法、选择性地滥用国际法为自己不可告人的政治目的服务。
问:昨天菲律宾南海仲裁案仲裁庭的裁决中提到,中方对南沙群岛特别是珊瑚礁的生态环境造成了不可修复的破坏。中方如何回应?
答:首先中方根本不接受、不承认所谓仲裁庭的结论。关于你提到的这个具体问题,实际上过去我们也曾经回答过。中国对南海诸岛,包括南沙群岛及其附近海域的主权是不可否认的,中方比任何国家都关心相关地带的生态和环境,而且我们也采取了很多措施来有效保护该地带的生态和环境,具体的情况请参见中方已经公开发表的有关资料。
问:菲律宾南海仲裁案裁决结果公布后,联合国秘书长潘基文发言人称,联合国在南海仲裁案法律和实体问题上不持立场。中方对此有何评论?
答:我们注意到秘书长办公室的有关表态。中国是国际社会负责任的一员,是联合国推进国际法治的重要倡导者和忠实践行者。中国不接受、不参与菲律宾前政府单方面提起的仲裁案,不承认有关非法裁决有充分的法理依据。中国不仅是在维护自身正当权利,也是在捍卫国际法治和国际关系基本准则,必将得到全世界秉持公平正义的国家和组织的理解与支持。中国将一如既往,恪守《联合国宪章》所确立的宗旨和原则,在坚定维护领土主权和海洋权益的基础上,坚持与直接有关当事方,在尊重历史事实和国际法的基础上,通过谈判协商和平解决有关争议。
图源:Reuters/VCG
问:印度方面也对南海仲裁案裁决作出了表态,要求南海争议各方用和平方式而不是使用或威胁使用武力的方式解决有关争议,最大限度地尊重裁决结果。中方对此有何回应?
答:中方对这个所谓南海仲裁案的立场我想大家已经很清楚了。到目前为止,一些国家政府发表的公开声明中,凡是主张依据国际法,我这儿讲的是要完整准确地依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,通过和平协商谈判方式来解决问题的,我想这个立场跟中国政府的立场是完全一致的。
问:刘振民副部长在今天上午的记者会上表示,菲律宾前政府向仲裁庭法官行贿,但没有提及更多细节。中方是否认为菲前政府向仲裁庭行贿使仲裁庭作出有利于菲律宾的裁决?
答:我们已经说过,这个仲裁庭在成立之初就没有法律依据,是违法的。它在过去的两三年中的所作所为也有很多令人狐疑的情况。刘振民副部长早晨在回答记者提问时的原话是:这个仲裁庭不是国际法庭,与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系。国际法院的法官、海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性。这五名法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,他们是有偿服务的。我觉得把这个情况说明清楚还是有意义的。
问:作为安理会的常任理事国,中国不接受裁决结果的态度与国际社会公认的大国形象一致吗?
答:看来前几天我的讲话可能共同社记者不在场或者没听到。我已经说过,七、八个国家代表不了国际社会。有些人可能习惯以国际社会自居,但是现在至少在中方提醒以后,这些国家也不再以国际社会来自居了。
至于说常任理事国,作为常任理事国是不是就一定要接受这么一个非法的东西?我可以告诉你:不单是常任理事国,任何国家都不应该接受任何非法的东西。
问:今天上午刘振民副部长表示,南海诸岛是中国固有领土,所以中方有权力在任何时候划设南海防空识别区,那么中方是否也会说有权在与印度有领土争议的地方划设防空识别区?
答:首先我得提醒一下,你说的第一句话,没有完整准确地反映刘振民副部长所说的话。他清楚地表述了今天我们发表的白皮书以及昨天中国政府和中国外交部发表的两个声明中的观点,其中对中方在南海地区的权益有比较明确、准确的说明。
至于你提到的防空识别区的问题,我们已经多次阐述立场。这是任何一个主权国家的主权行为。但是否有必要设立,取决于我们对形势的判断、特别是对相关空域安全形势的判断。
问:美国呼吁中国尊重裁决的结果,中方对此有何回应?
答:对美方的答复我们昨天已经挂到外交部的网站上了,你可以去看一下。从根本上说,我们认为这是一个非法的裁决结果,我们也希望那么几个执着地宣称这个裁决“有法律效力”的国家,也能尊重国际社会大多数成员的意愿,不要打着国际法的名义干着违反国际法的事情。
问:中方是否认为国际仲裁庭的裁决结果将导致地区局势紧张?是否会出现中美间的军事行动?
答:我要纠正你一个错误说法,它不是一个“国际”仲裁庭,它只是应菲律宾前政府单方面要求成立的非法仲裁庭。至于你说结果出来以后,中方是否担心这个地区会出现紧张局势或军事行动,我可以告诉你,中方在任何情况下都不希望这个地区出现紧张,不希望这个地区出现军事对峙,因为中国希望有一个和平、稳定、安全、繁荣的外部环境。这也是本地区所有国家的共同心愿。中方仍然会同本地区国家共同努力,维护本地区的和平、稳定与安全。我们也希望域外国家能够尊重本地区国家的努力,不要渲染、制造紧张。
问:法律是为大多数人制订的,如果国际社会大多数不支持中方立场,中方会怎么办?
答:我首先强调的是,中方的立场是基于到底它是合法的还是不合法的。从一开始,三年前我们就表明过立场,这个仲裁庭是非法的。实际上大家也注意到,我们并不想把这个问题弄成一个国际化的问题,是有关国家一直想把它搞成一个国际化的问题。但实践证明,随着形势发展,越来越多国家认识到事情真相后,确实出现了多数国家赞同中方立场这一个现实局面。
问:近日,澳大利亚领导人在对媒体谈及菲律宾单方面提起的南海仲裁案时,声称有关裁决对当事方具有约束力,希各方予以遵守,澳将继续行使国际法赋予的航行和飞越自由权利。中方对此有何评论?
答:我们已就澳方的错误言论向澳方提出严正交涉,表明坚决反对的立场。
菲律宾阿基诺三世政府单方面提起仲裁的行为违反国际法,是一场披着法律外衣的政治闹剧。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践,有关裁决完全无效,没有法律约束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决影响,中国反对且不接受任何基于该裁决的主张和行动。中方将继续坚定维护领土主权和海洋权益,坚定维护南海和平稳定,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决南海有关争议。
中国作为南海最大沿岸国,一贯尊重和维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由权利;同时对任何以航行与飞越自由作为借口、损害中方主权与安全利益的行径,中方将坚决应对。
澳大利亚不是南海问题当事方。希望澳方根据事情本身的是非曲直确定自己的立场,恪守关于在有关主权声索争议问题上不持立场的公开承诺,谨言慎行,不做任何有损地区和平稳定和中澳关系的事。
问:我们注意到,昨天联合国官方微博声明说,常设仲裁法院与联合国没有任何关系。国际法院同时发表声明指出,国际法院作为完全不同的另一机构,自始至终未曾参与所谓的南海仲裁案。此前,联合国秘书长发言人也表示对南海仲裁案法律和实体问题不持立场。中方是否认为联合国机构的这些公开权威表态对中方是有利的?
答:我们注意到联合国有关机构发表的上述声明。这再次说明,南海仲裁案临时仲裁庭根本不是什么所谓的“国际法庭”,它的组成和运作根本不具合法性和代表性,它作出的所谓裁决也根本不具权威性和公信力,是完全无效和没有拘束力的。看来这也说明了为什么这个非法的仲裁结果出来后,只有那么个别几个国家一厢情愿地宣称这个结果“有法律约束力”。
我注意到,这两天《华尔街日报》、法新社等一些媒体在相关报道中也曾把这个菲律宾前政府单方面请求成立的仲裁庭称作“联合国仲裁庭”,或者“受到联合国支持的仲裁庭”,我希望这只是有关媒体的疏忽。现在联合国有关机构已公开声明这个仲裁与联合国无关了,希望媒体也好,个别国家的有关人士也好,以后不会再有这样的疏忽了。
问:根据南海仲裁案裁决结果,美济礁属于菲律宾。中方是否将采取进一步措施宣示对有关岛礁的主权?
答:中方这几天一直在重申的原则立场,我就不需要再给你重复了。对于这个依据阿基诺三世政府单方面请求成立的非法的仲裁庭通过的所谓仲裁结果,有人问对中方的既定政策是不是有影响?我们说过,不会有任何影响。同时我们也想强调,如果有任何人想拿这个仲裁的结果作为依据,采取挑衅中方利益的任何行动,中方肯定会坚决应对。
问:据报道,美国白宫国安会高官13日在华盛顿演讲时表示,如同中国及南海周边很多国家一样,美方在南海拥有“至高国家利益”,不会为了换取其他方面的合作而对南海视而不见。这是美国官员罕见以“至高国家利益”看待南海。中方对此有何看法?南海仲裁案后,中美未来在南海将会有更多竞争还是合作?
答:美国在南海地区、在本地区有它的合理利益,中方从来不排斥美方在这一地区的合理利益。我们也一直希望美方能为本地区的和平、安全与稳定发挥建设性作用。
同时,我也必须指出,美国的利益不是本地区的唯一利益,中国和本地区其他国家在这儿也有我们更直接的、更切身的利益。我们希望,域外一些国家如果想在这个地区发挥作用时,不得干扰本地区国家最关切的利益,包括我们一直希望共同维护的地区和平、稳定与安全。
你既然问到这个问题,我可以再重申一遍,在美国推行所谓“亚太再平衡”战略之前,尽管本地区一直存在一些争议,有关国家之间有些分歧,但地区国家通过共同努力,还是很好地维护了本地区的和平、安全与稳定,确保了本地区成为当前国际社会还不多见的一个经济增长的稳定引擎。保持这么一个好的局面,应该说是符合所有国家利益的。
问:菲律宾赢得仲裁后,越南等国家很有可能也会考虑提交仲裁。中方如何应对?
答:本地区国家在很长一段时间内实际上通过共同努力,很好地管控了相互之间的一些分歧,一起致力于本地区的共同发展。这个最集中的体现就是,2002年中国和东盟十个国家达成《南海各方行为宣言》。
针对当前的情况,东盟国家也提出了“双轨思路”,就是南海地区的有关争议由直接当事方通过直接对话协商解决,南海地区的和平与稳定由中国和十个东盟国家共同致力于去维护。我相信这个思路、这样的基本精神,是中国和本地区绝大多数国家的共同心愿。
问:昨天外交部副部长刘振民再次表示,中方愿与菲律宾新政府重启谈判,并对菲新政府的对华积极立场表示欢迎。中方是否已与菲方通过大使馆或其他外交渠道进行直接联系?如没有,中方是否是在等待菲方采取主动?
答:你说的很对,刘振民副部长昨天在国新办介绍情况时也已经说了。我们注意到菲律宾杜特尔特总统领导的新政府在尽快恢复同中国的对话、进一步深化同中国各方面关系方面表现出积极意愿,对此我们是欢迎的。我们的大门也是敞开的。
至于你提到双方是不是已经有接触,从公开报道你也已经看到,菲律宾新政府就任以来,双方通过外交渠道已经有过接触。
问:我想再追问一个具体问题,澳大利亚外长毕晓普说,“无视裁决将严重违反国际法,付出巨大声誉成本”。中方怎么评论她的话?
答:我刚才已经介绍了中方的严正立场。坦率地说,对毕晓普外长这番话,我也有些吃惊。我们已经多次表明,希望澳大利亚等极少数国家尊重国际社会多数成员的公正立场,不要再自说自话地把非法仲裁庭的非法结论当成国际法了。
对毕晓普外长这番话,我还想强调的是,澳大利亚方面是把国际法看得太轻了。中方尊重国际法,在我们看来,如果有任何国家“严重违反国际法”,后果不应该仅仅是“声誉成本”。所以我们主张维护国际法的严肃性,所以我们坚决抵制任何违反国际法的东西。我们希望澳大利亚方面也能认真对待国际法。
特别是,不要把违反国际法的东西当成国际法,否则调门越高,在国际司法和国际关系实践中造成的危害可能就越大。在这方面,我有四个字送给澳大利亚方面——“殷鉴不远”。
问:据报道,14日,日本自卫队统合幕僚长河野克俊称,南海仲裁案裁决分量很重,中国作为大国应该遵从国际规则。中方对此有何回应?
答:仲裁的裁决是否应当遵从,关键不在于它几斤几两,而在于它是否合法。不合法的东西,分量越重,性质越恶劣。就中方而言,我们已经表明,这个仲裁案从一开始就是非法和无效的。现在大家也都看到了,国际社会多数成员也已表明理解和赞同中方立场的态度,认为还是应当通过协商对话解决争端,支持主权国家自主选择争端解决方式。
我们看得出日本方面把这个仲裁案看得很重,因为裁决结果出来后,日本表现得比南海周边国家还要激动。不过,我们还是想提醒一下,希望日本方面对任何事情首先要搞清楚是和非。
至于说到国际规则,我想强调,中方和国际社会许多成员坚决反对非法的东西,就是在维护真正的国际法和国际规则。希望日本方面也能遵从国际社会公认的规则、而不是自己臆想出来的“国际”规则。特别是在南海问题上,日本对南海问题的历史经纬、包括自己在南海不光彩的历史,应该是清楚的。日本在二战投降后,将所窃取的中国领土归还中国,其中就包括南海诸岛。这是战后国际秩序的组成部分。提到遵从国际规则,日本确实应该尊重二战后所确立的国际秩序,恪守其作出的遵守《波茨坦公告》等有关规定的承诺。
问:在南海仲裁案裁决出台之后,昨天菲律宾总统杜特尔特表示,愿派菲律宾前总统拉莫斯来华开启外交对话。中方有何评论?
答:中方注意到杜特尔特总统的上述表态。杜特尔特总统就任以来,已经多次表示愿与中国妥善处理南海问题,恢复双边对话,改善双边关系。中方对杜特尔特总统愿派特使来华对话表示欢迎。中方一直坚持通过双边对话妥善处理中菲之间有关问题,我们也从没有关闭同菲方对话协商的大门。只要中菲坚持通过对话协商妥善处理分歧,就一定能够为两国关系开辟美好未来。
中方对仲裁案的立场是一贯的,不会承认和接受任何基于裁决的主张和行动。中方希望,中菲双方能够回归到以往的共识,通过对话协商妥善处理有关问题,为两国关系的改善和发展共同作出努力。
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